“ AÑO DE LA UNIÓN NACIONAL FRENTE A LA CRISIS EXTERNA ”

INFORME

A : NEVER TUESTA CERRÓN

Coordinador FORMABIAP/AIDESEP
OSEAS RÍOS NORIEGA
Coordinador FORMABIAP/ISPP-L
CESAR GARCÍA SANDI
Presidente FECONACO
ANDRÉS CHIRINOS RIVERA
Coordinador PEIBILA

De : José Mashingash Putsum-Miembro de la CE-EIB por FORMABIAP
Marlon Ramírez Gonzáles-Miembro de la CE-EIB por PEIBILA
Eloy Suárez Díaz-Miembro de la CE-EIB por FECONACO

Asunto : Proceso de contratos a plazas bilingües vacantes de la región de Loreto.

Ref . : Directiva Nº 013-2009-ME/SG-OGA-UPER, Instructiva Nº 02-2009- GRL-DREL-D

Fecha : Iquitos, 26 de febrero de 2009  

Aprovechamos la oportunidad para expresarles nuestros cordiales saludos y al mismo tiempo informarles lo siguiente.
Que el proceso de contratación de personal docente en el nivel inicial, primario y secundario para la provincia de Nauta se ha procedido en conformidad a la Instructiva N º 02-2009-GRL-DREL-D, el cual se describe a continuación.

1.- A consecuencia del acuerdo entre las federaciones indígenas de la región (AIDECOS, ACODECOSPAT, FECONACO, ORPIO, APIK, ADIREL, FORMABIAP, PEIBILA y especialista EIB-DREL) y la Directora de la Dirección Regional de Educación Loreto-DREL, se aprobó la Instructiva N º 02-2009-GRL-DREL-D mediante la Resolución Directoral N° 000269-2009-GRL-DREL-D con fecha 10 de febrero del presente año, para que las UGELes de la jurisdicción procedan autorizar la conformación de la Comisión Especial de Educación Intercultural Bilingüe-CE-EIB para los contratos a plazas bilingües vacantes de la región.

2.- Dada esa situación, la mayoría de los UGELes han procedido instalar la CE-EIB conforme lo establecido a partir del día 16 de febrero del presente año.

3.- El día lunes 16 de febrero del año en curso, los representantes de las instituciones y organizaciones indígenas acreditadas se presentaron a la dirección de UGEL-Loreto Nauta para iniciar el trabajo encomendado. Se hicieron las coordinaciones con la especialista EIB, Isabel Arimuya Tapullima, con quien acudimos a la dirección de la UGEL para la autorización respectiva. El encargado de la dirección profesor Luis Flores nos dijo que no era momento para la conformación de CE-EIB porque no tenían el cuadro de sinceramiento de plazas vacantes y que esto estaría dándose el día miércoles 18, día en que también se instalaría la CE-EIB. Pese a ello, la presidenta y demás miembros de la CE-EIB acordamos avanzar con la elaboración del reglamento interno, la organización del cronograma de actividades y los criterios de evaluación.

4. El día miércoles 18 del mismo año, la UGEL-Loreto Nauta mediante memorándum autoriza a los miembros de la CE-EIB para iniciar el trabajo. De esa manera, la CE-EIB quedo conformada de la siguiente forma:

1.- Presidenta: Isabel Arimuya Tapullima

2.- Secretario: Pascual Aquituari Fachin

3.- Representante de FORMABIAP: José Mashingash Putsum

4.- Representante de PEIBILA: Marlon Ramírez Gonzáles

5.- Representante de FECONACO: Eloy Suárez Díaz

•  Veedores: Representantes de SUTE-Nauta

6.- Maurilio Ahuanari Shimbato

7.- Adán Piña Flores

5- Desde su instalación, la CE-EIB solicito al profesor Francisco Navarro y al encargado de la dirección de la UGEL el cuadro de sinceramiento de plazas bilingües de la provincia de Nauta para la respectiva adjudicación de plazas. Esta petición nunca fue atendida bajo pretexto de que el sistema no avanzaba y con engaños estratégicos que mañana te doy, mas tarde, esta noche, etc., etc. Cansado de las promesas humillantes, los miembros de la CE-EIB en consenso suspendió el proceso de contratos a plazas bilingües el día sábado 22 de febrero, hasta un nuevo aviso.

6.- El día martes 24, la presidenta nos comunicó para reintegrarnos a la CE-EIB a fin de continuar con el proceso de contratos. Ese día, los especialistas de la EIB de UGEL Loreto Nauta (Isabel Arimuya Tapullima y Pascual Aquituari Fachin), informaron a los miembros de CE-EIB sobre la turbulencia del día lunes 23, donde fue notorio los insultos discriminatorios y agresiones verbales a los docentes indígenas por parte de los maestros hispanohablantes.

Dicen los especialistas que, para apaciguar esa turbulencia, el director de UGEL-Loreto Nauta convocó a una reunión a todos los especialistas y miembros de las comisiones de contratos y representantes de SUTE-Nauta, donde acordaron utilizar algunas plazas bilingües de las diferentes redes/zonas para adjudicar a los maestros hispanohablantes y de esa manera calmar la revuelta.

El mismo día (martes 24), momentos en que la CE-EIB estaba procediendo a la adjudicación de plazas en el nivel inicial de la zona de Trompeteros, la presidenta fue convocada a una reunión en la dirección de la UGEL. A su retorno informó verbalmente a los miembros de la CE-EIB que el proceso de contratos quedaba totalmente anulado por órdenes de la Fiscal provincial de Nauta, a consecuencia de la denuncia interpuesta por un grupo de docentes hispanohablantes, sobre una posible irregularidad en el proceso. Dicha suspensión quedaría a reiniciarse el día lunes 02 de marzo del presente año y con la posibilidad que se instale una sola comisión y regirse con la Directiva Nacional, donde los miembros de la CE-EIB que representan a las instituciones y organizaciones indígenas quedarían simplemente como veedores.

Por las razones descritas, los miembros antedichos consideramos que:

1.- La inaplicabilidad de la Instructiva N ° 02-2009-GRL-DREL-D es un acto de violación y desacato de los acuerdos tomados entre las instituciones, organizaciones indígenas y la DREL. Por lo tanto se corre el riesgo que las plazas de las escuelas bilingües sean adjudicadas a docentes hispanohablantes con titulo pedagógico que desconocen el aspecto cultural y lingüística de los niños y la población, contraviniendo todo los derechos adquiridos.

2.- La anulación de este proceso de contratos crea incertidumbre, porque los docentes de los diferentes pueblos indígenas aspirantes al contrato quedarían desplazados y sin derecho a cumplir sus funciones. De esa manera, el derecho a una educación propia, los conocimientos, prácticas culturales y valores, y las lenguas serian vulneradas y marginadas en el proceso educativo de los niños y niñas, promoviendo de esa manera vergüenza hacia la identidad étnica, la cultura y lengua propia.

3.- La UGEL-Loreto Nauta y SUTE-Nauta están exigiendo la aplicación de la Directiva nacional. Lo cual para nosotros es una forma de manipulación y desacreditar los esfuerzos de la DREL y discriminación al derecho a la participación social en el proceso educativo.

4.- El Instructivo N° 02-2009-GRL-DREL-D se ha elaborado en base a la Directiva N º 013-2009-ME/SG-OGA-UPER, considerando el contexto sociocultural, educativo y lingüístico de los docentes indígenas de la región, con aval de otras normas nacionales y declaraciones internacionales y con participación de las federaciones indígenas.

5.- Todo esto significa que en escuelas de las comunidades indígenas las clases se inicien retardadas, reducción de horas pedagógicas, incumplimiento de planes de trabajo, improvisación de clases y promoción sistemática de baja calidad educativa.

Por ello, hacemos conocer a las instancias a cual hemos representado para que hagan extensiva nuestras preocupaciones, que por ende afecta a los niños y a toda la población indígena, por cuanto sugerimos:

1.- La intervención inmediata de la Defensoría del Pueblo y la DREL a fin de que las plazas bilingües vacantes y plazas eventuales presupuestadas de la provincia de Nauta estén a disposición de la CE-EIB para la respectiva adjudicación en escuelas donde se cree necesario.

2.- Que las plazas vacantes y plazas eventuales presupuestadas consideradas bilingües sean adjudicadas respetando las propuestas de las federaciones y redes/zonas como parte del ejercicio de la democracia y participación social en el proceso educativo.

3.- Plena autonomía de la CE-EIB para el desarrollo del proceso de contratos y presencia de un representante de la Defensoría para garantizar la transparencia del proceso de contratación a plazas bilingües vacantes y plazas eventuales presupuestadas.

Iquitos, 27 de febrero de 2009

José R. Mashingash Putsum Marlon Ramírez Gonzáles

Representante FORMABIAP Representante PEIBILA

Eloy Suárez Díaz

Representante FECONACO

cc/FECONACO

cc/FORMABIAP

cc/PEIBILA

cc/DREL

cc/UNICEF-Lima

cc/Defensoría del pueblo-Loreto